“這起土地租賃糾紛拖了這么多年，今天總算解決了!”近日，在海墾神泉集團(tuán)響水分公司，租戶張某簽下土地承包合同后，補(bǔ)繳了土地承包費(fèi)50.4萬(wàn)元。在海墾神泉集團(tuán)以及響水分公司黨員專班的攻堅(jiān)下，該起拖了十余年的187.6畝土地租賃糾紛畫上了圓滿的句號(hào)。

　　工作人員深入芒果園宣傳未規(guī)范管理土地整治工作。

　　近年來(lái)，海墾神泉集團(tuán)積極探索創(chuàng)新，將黨建工作與墾區(qū)未規(guī)范管理土地整治工作深度融合，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，依法依規(guī)推進(jìn)土地整治，建立健全常態(tài)化管理體系。今年截至6月30日，該公司共完成未規(guī)范管理土地整治9829.8畝，收回土地承包費(fèi)240.07萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)墾國(guó)有劃撥土地合法權(quán)益，保障轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　黨組織部署 攻堅(jiān)克難有方向

　　去年8月，省相關(guān)部門印發(fā)《海南省關(guān)于開(kāi)展墾區(qū)未規(guī)范管理土地整治的工作方法》。海墾神泉集團(tuán)迅速響應(yīng)，根據(jù)省委、省政府以及海墾集團(tuán)黨委的工作部署，第一時(shí)間成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托海南農(nóng)墾“一張圖”數(shù)據(jù)平臺(tái)，在全公司范圍內(nèi)啟動(dòng)未規(guī)范管理土地整治工作。

　　工作人員深入生產(chǎn)隊(duì)調(diào)查土地情況。

　　“經(jīng)過(guò)詳細(xì)的摸排，我們?nèi)婷辶溯爡^(qū)內(nèi)未規(guī)范管理土地總數(shù)為4萬(wàn)畝?！焙ㄉ袢瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這些未規(guī)范管理土地涉及眾多歷史遺留問(wèn)題，時(shí)間跨度長(zhǎng)、利益主體復(fù)雜，開(kāi)展土地整治工作的難度之大超乎想象。

　　“土地整治工作不僅關(guān)乎國(guó)有土地的規(guī)范管理，更關(guān)系到墾區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工群眾的切身利益。”為破解這一難題，海墾神泉集團(tuán)積極探索“黨建引領(lǐng)+土地專項(xiàng)整治”的創(chuàng)新工作方法，根據(jù)土地整治任務(wù)，劃分黨員責(zé)任區(qū)，明確黨員的工作任務(wù)和責(zé)任范圍，黨員帶頭開(kāi)展土地清查、糾紛調(diào)解等工作，并將其納入基層黨組織日常考核管理體系，確保工作任務(wù)按時(shí)完成。

　　帶頭清理非法侵占土地，積極宣傳土地整治政策，引導(dǎo)職工和周邊村民支持和參與土地整治……在墾區(qū)未規(guī)范管理土地整治工作中，海墾神泉集團(tuán)黨委班子成員充當(dāng)“領(lǐng)頭羊”，堅(jiān)持工作在一線，以黨員的先鋒模范作用引領(lǐng)全體黨員以及職工，形成“人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的工作局面。

　　在土地整治工作的關(guān)鍵崗位，該公司設(shè)立黨員示范崗，黨員干部通過(guò)佩戴黨員徽章、擺放工作牌等方式亮明黨員身份;明確崗位職責(zé)并公示，接受群眾監(jiān)督;結(jié)合工作實(shí)際作出服務(wù)承諾，如保證土地清查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)解決土地糾紛等，定期展示工作業(yè)績(jī)，帶動(dòng)其他工作人員提高工作效率和質(zhì)量。

　　黨員帶頭 矛盾化解在一線

　　“以民為本、尊重歷史”這是海墾神泉集團(tuán)在開(kāi)展墾區(qū)未規(guī)范管理土地整治工作中秉持的工作原則。針對(duì)土地涉及的矛盾糾紛，該公司始終堅(jiān)持“依法依規(guī)、壓實(shí)責(zé)任、分類施策、保障民生”四大原則，開(kāi)通黨員“一站式”服務(wù)通道，強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)議土地承包農(nóng)戶的政策宣傳與闡釋工作。

　　工作人員深入生產(chǎn)隊(duì)調(diào)查土地情況。

　　響水分公司有一租戶因歷史遺留問(wèn)題，多年來(lái)一直未與公司簽訂土地承包合同，也未按時(shí)繳交土地承包費(fèi)。得知這一情況后，海墾神泉集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理孔優(yōu)生多次帶著土地部的工作人員深入一線，與響水分公司的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共同研討工作對(duì)策，隨后成立黨員攻堅(jiān)組。攻堅(jiān)組多次主動(dòng)登門與該租戶溝通交流，為其詳細(xì)講解相關(guān)政策并現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。

　　“你們多次上門給我講解，讓我明白了土地規(guī)范管理不僅是政策要求，對(duì)我們也有很多好處。”最終，該租戶的心結(jié)解開(kāi)了，與公司簽訂了土地承包合同，并繳清了歷年來(lái)拖欠的50.4萬(wàn)元土地承包費(fèi)。

　　某企業(yè)在長(zhǎng)田分公司承租了699.7畝土地，受歷史遺留問(wèn)題影響，拖欠土地承包費(fèi)多年。海墾神泉集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人與長(zhǎng)田分公司總經(jīng)理王呈龍等黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，多次與該企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通交流，上門宣講政策并做思想工作，最終贏得了該企業(yè)負(fù)責(zé)人的理解與支持。雙方依據(jù)實(shí)際承包土地面積簽訂合同后，該企業(yè)向長(zhǎng)田分公司繳交了100萬(wàn)元土地承包費(fèi)。

　　長(zhǎng)田分公司黨支部書記吉其文連續(xù)數(shù)月利用雙休日，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入基層蹲點(diǎn)，成功化解數(shù)起積壓多年的復(fù)雜糾紛;東風(fēng)分公司繼光隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、黨員董亞飛多次上門溝通，最終讓某職工一次性繳清了拖欠多年的38萬(wàn)元土地承包費(fèi)……在推進(jìn)墾區(qū)未規(guī)范管理土地整治工作中，海墾神泉集團(tuán)先進(jìn)集體與主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員典型事例層出不窮，形成了強(qiáng)大的示范效應(yīng)。

　　墾地協(xié)同 工作效率提速快行

　　依托海南農(nóng)墾“一張圖”數(shù)據(jù)平臺(tái)，海墾神泉集團(tuán)查明，在三亞、陵水、保亭“一市兩縣”轄區(qū)內(nèi)，存在墾外占地現(xiàn)象，涉及多個(gè)原鎮(zhèn)辦企業(yè)與當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>

　　為守護(hù)墾區(qū)土地資源，確保國(guó)有土地合法合規(guī)使用，切實(shí)保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，海墾神泉集團(tuán)審慎處理公司轄區(qū)外墾農(nóng)占地及周邊村民侵占用地問(wèn)題。

　　“為扎實(shí)推進(jìn)墾區(qū)外被占用土地的整治工作，公司從土地部、行政事務(wù)部以及各分公司選派多位黨員骨干，帶頭全面開(kāi)展墾區(qū)外被占土地的清算工作?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在公司黨委與黨員骨干的不懈努力下，目前該項(xiàng)工作進(jìn)展順利，不僅贏得了屬地政府的大力支持，還選定三亞市藤橋鎮(zhèn)良種場(chǎng)作為試點(diǎn)單位，將良種場(chǎng)的284畝用地納入墾區(qū)外占地中的“村集體侵占類”，以靈活的處置方式推動(dòng)土地承包合同的簽訂。

　　心往一處想、勁往一處使。在海墾神泉集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各黨支部加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立黨支部聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流工作進(jìn)展，相互支持配合，共同研究解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，該公司還充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的影響力與凝聚力，通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)等活動(dòng)，促進(jìn)土地整治工作的全面開(kāi)展。

　　“土地整治工作雖然取得了階段性成果，但我們的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。”海墾神泉集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，公司將持續(xù)深化“黨建引領(lǐng)+土地專項(xiàng)整治”模式，進(jìn)一步完善土地管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保土地整治工作常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展，為海南農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　來(lái)源 | 海南農(nóng)墾報(bào)

　　記者 | 楊瓊文 通訊員 南方